• 重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象：具有高能量/放熱失控、能產(chǎn)生劇毒氣體/中間體、使用高毒物質(zhì)或強(qiáng)氧化/還原劑、含有可燃?xì)怏w/蒸氣或粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)、含有易自聚/自降解中間體、規(guī)模化或周邊影響大的生產(chǎn)工藝。
• 監(jiān)管目的：防止工藝失控、毒性外泄、火災(zāi)爆炸和重大環(huán)境污染事故。監(jiān)管措施包括許可審批、工藝設(shè)計(jì)審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（HAZOP/LOPA等）、現(xiàn)場(chǎng)檢查、應(yīng)急演練與環(huán)境監(jiān)測(cè)等。

1. 強(qiáng)放熱/易發(fā)生失控反應(yīng)

• 示例：硝化（硝基化）、親電芳香取代（硫酸/硝酸/氯化）等。
• 主要危害：強(qiáng)放熱、分解、爆炸或失控反應(yīng)。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：反應(yīng)熱管理、冷卻能力、安全放罐、溫度/壓力自動(dòng)聯(lián)鎖、小批量放熱試驗(yàn)與工藝放大評(píng)估、反應(yīng)物計(jì)量與攪拌控制、應(yīng)急冷卻與中和方案。

2. 自聚/自分解與過(guò)氧化物類反應(yīng)

• 示例：過(guò)氧化物制備/儲(chǔ)存、接枝聚合、過(guò)氧化物引發(fā)聚合體系。
• 主要危害：自聚反應(yīng)、熱失控、爆炸危險(xiǎn)、過(guò)氧化物不穩(wěn)定。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：限制儲(chǔ)存量、溫度控制、穩(wěn)定劑使用、容器材料與泄壓裝置、定期檢驗(yàn)與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、專門的搬運(yùn)與儲(chǔ)存規(guī)范。

3. 高壓/氫化類工藝（用H2）

• 示例：催化加氫、氫化精制。
• 主要危害：高壓容器失效、H2可燃性與爆炸性、催化劑中毒與起火。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：壓力容器檢驗(yàn)、氫氣檢測(cè)與防爆電氣、惰性化/置換氣、泄壓與爆破片、催化劑處理與熱失控保護(hù)、工藝聯(lián)鎖。

4. 使用或生成劇毒氣體/中間體

• 示例：一氧化碳、氯氣、氰化氫、磷化氫、硫化氫、氨、溴化氫、二氧化硫、二氧化氯、甲基異氰酸酯（MIC）、氯化磷、磷酰氯、光氣（phosgene）等。
• 主要危害：吸入中毒、致死、環(huán)境污染。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：氣體檢測(cè)報(bào)警、密閉操作/局部抽風(fēng)與洗滌吸收、二次封閉與通風(fēng)冗余、個(gè)人防護(hù)與救援設(shè)備、泄漏應(yīng)急處置預(yù)案與周邊預(yù)警、嚴(yán)格準(zhǔn)入與許可。

5. 鹵素/鹵化工藝（使用Cl2、Br2、SOCl2、PCl3等）

• 示例：氯化、溴化、磷氯化物反應(yīng)等。
• 主要危害：腐蝕性、毒性、放熱、生成毒性副產(chǎn)物。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：耐腐蝕材料選型、密閉轉(zhuǎn)運(yùn)、吸收/中和裝置、防護(hù)與泄漏檢測(cè)、廢氣廢液處理。

6. 有機(jī)溶劑與揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）工藝

• 示例：溶劑萃取、蒸餾、濃縮、溶劑回收、揮發(fā)性有機(jī)中間體反應(yīng)。
• 主要危害：火災(zāi)、爆炸、長(zhǎng)程揮發(fā)造成環(huán)境/健康影響。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：防爆電氣、閃點(diǎn)管理、熱回流和冷凝回收、溶劑回收效率與排放控制、溶劑替代與減量化。

7. 氰化物與含氰化學(xué)工藝

• 示例：氰化鈉/氫氰酸使用、氰化物萃取與金屬浸出（如金屬回收）。
• 主要危害：劇毒、環(huán)境與水體風(fēng)險(xiǎn)。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：密閉操作、氣體凈化/吸收、氰化物廢液專門處理、緊急解毒物資與救援程序、嚴(yán)格的廢水排放許可與監(jiān)測(cè)。

8. 含重金屬（Pb、Hg、Cd、Cr6+、As等）的生產(chǎn)或處理

• 示例：鍍鎳、電鍍廢水處理、金屬冶煉、催化劑回收。
• 主要危害：重金屬中毒、持久性環(huán)境污染。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：廢水/廢渣收集與穩(wěn)定化處理、地下滲漏防護(hù)、尾氣與粉塵控制、職業(yè)健康監(jiān)測(cè)。

9. 含氮氧化體系與硝化/硝酸相關(guān)（爆炸物與氧化劑）

• 示例：硝化纖維素、硝化苯、硝基化合物制備。
• 主要危害：高爆性、強(qiáng)氧化性導(dǎo)致火災(zāi)與爆炸。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)控溫度與濃度、隔離與限量、操作人數(shù)與規(guī)模限制、廢料處理與儲(chǔ)存管理。

10. 易燃?xì)怏w和氣體混合物的生產(chǎn)與儲(chǔ)運(yùn)

• 示例：乙炔、丙烯氧化、甲醇制備、合成氣處理。
• 主要危害：爆炸、火災(zāi)、燃燒傳播。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：氣體檢測(cè)、泄漏自動(dòng)切斷、安全距離、通風(fēng)與防爆、靜電控制與接地。

11. 粉塵/顆粒物可燃性工藝

• 示例：有機(jī)粉體的制備、研磨、輸送、干燥工序（制藥、染料、顏料）。
• 主要危害：粉塵爆炸、二次爆炸蔓延。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：密閉輸送、除塵系統(tǒng)、防塵/防靜電措施、爆炸釋放與隔離裝置、檢修與清掃規(guī)范。

12. 制藥與農(nóng)藥中涉及高毒/高反應(yīng)性中間體工藝

• 示例：含疊氮、重氮鹽、中間體不穩(wěn)定化學(xué)物、含高活性試劑的縮合/偶聯(lián)反應(yīng)。
• 主要危害：熱失控、毒性外泄、環(huán)境持久殘留。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：小尺度放大、安全評(píng)價(jià)、替代工藝、嚴(yán)格的廢物管理與溯源。

13. 有毒有害廢物、廢液集中處理與熱解焚燒工藝

• 示例：有機(jī)危險(xiǎn)廢物熱解、焚燒、有機(jī)廢液共燒。
• 主要危害：二次污染（二噁英、重金屬揮發(fā)）、燃燒失控。
• 監(jiān)管重點(diǎn)：尾氣凈化、在線排放監(jiān)測(cè)、處置資質(zhì)與監(jiān)管、分類焚燒與預(yù)處理。

• 強(qiáng)制開(kāi)展工藝安全論證（Process Safety Analysis、HAZOP、LOPA、QRA）并納入審批要件。
• 對(duì)重大危險(xiǎn)工藝實(shí)行許可準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注工藝放大、改造與停產(chǎn)檢修。
• 要求安裝在線監(jiān)測(cè)與聯(lián)鎖（溫度、壓力、泄漏、氧含量、有毒氣體濃度等）及應(yīng)急切斷。
• 強(qiáng)制實(shí)行過(guò)程包容性設(shè)計(jì)：密閉、惰性化（氮?dú)庵脫Q）、泄壓與爆破保護(hù)、冗余冷卻/通風(fēng)系統(tǒng)。
• 規(guī)范儲(chǔ)運(yùn)與容器管理（材質(zhì)、標(biāo)識(shí)、限量、二次圍堰、防溢措施）。
• 生態(tài)與公眾防護(hù)：污染物排放許可、圍界隔離距離、社區(qū)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)。
• 健全管理體系：作業(yè)許可制度、檢維修管理、從業(yè)人員培訓(xùn)與資質(zhì)、事故報(bào)告與調(diào)查、應(yīng)急演練。
• 強(qiáng)制化學(xué)品替代與源頭減量：鼓勵(lì)采用低毒、低揮發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)較低的原料與工藝。

• 分類分級(jí)監(jiān)管：將工藝按危險(xiǎn)性分級(jí)，實(shí)行差異化監(jiān)管頻率與深度。
• 動(dòng)態(tài)臺(tái)賬：建立危化工藝臺(tái)賬，記錄工藝參數(shù)、變更、重大隱患整改情況與安全評(píng)價(jià)結(jié)果。
• 重點(diǎn)抽查：對(duì)溫控、冷卻、儲(chǔ)罐、通風(fēng)、檢測(cè)聯(lián)鎖系統(tǒng)、廢水/廢氣處理系統(tǒng)等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
• 應(yīng)急能力：要求企業(yè)制定專項(xiàng)泄漏/中毒/火情/爆炸應(yīng)急預(yù)案并定期演練，確保與地方應(yīng)急資源聯(lián)通。
• 環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)：要求周邊環(huán)境與職業(yè)健康長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)并公開(kāi)主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。